Guía legal: normativa del precio anterior en rebajas y promociones para comercios

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28 abril 2026

Pocos momentos del año concentran tanta tensión operativa para un comercio como la víspera de unas rebajas. El equipo de tienda trabaja contra reloj para actualizar etiquetas, separar inventario y verificar que cada cartel refleje exactamente lo que la ley exige. Un error en ese proceso (por prisa, desconocimiento o confianza excesiva) puede transformar una campaña rentable en un expediente sancionador con multas de hasta 100.000Vad€ por infracción grave.

Desde nuestra experiencia asesorando a pymes y cadenas del sector retail, sabemos que la línea entre una estrategia de descuentos agresiva y una práctica comercial desleal es más fina de lo que parece. La transposición de la Directiva Ómnibus (mediante el Real Decreto-ley 24/2021) endureció las reglas del juego, y las autoridades de Consumo están aplicando esas normas con rigor creciente: solo en el último Black Friday, siete grandes empresas fueron sancionadas con 350.000€ por falsas rebajas, una resolución que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid respaldó en octubre de 2025.

Esta guía detalla cómo cumplir la normativa del precio anterior en rebajas, organizar el inventario y proteger su negocio frente a inspecciones de Consumo en 2026.

 

¿Qué es legalmente una rebaja?

Para que una oferta pueda anunciarse como «rebajas», el artículo 24 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista (LOCM) exige que los productos ya formaran parte de la oferta habitual del establecimiento antes del periodo de descuentos. No vale incorporar mercancía nueva bajo la etiqueta de «rebajas» ni vender productos deteriorados como si simplemente estuvieran rebajados.

La calidad debe ser la misma que el artículo tenía antes del descuento. Si un jersey se ofrecía en perfecto estado a 60€ y ahora aparece rebajado a 30€ pero con taras, eso no es una rebaja: es un saldo, y debe anunciarse como tal. Confundir ambas figuras es uno de los errores que con más frecuencia detectamos cuando auditamos las políticas comerciales de nuestros clientes.

 

La normativa del precio anterior en rebajas: reglas de etiquetado

El eje de la protección al consumidor en materia de descuentos es la transparencia. La normativa exige que las etiquetas muestren de forma clara el nuevo precio reducido junto al precio anterior, o bien el porcentaje de descuento aplicado.

¿Qué se entiende por «precio anterior»? El legislador lo define como el importe más bajo que el comerciante haya aplicado a ese mismo producto durante los 30 días naturales precedentes al inicio de la campaña. Esta regla conocida informalmente como el precio Ómnibus fue introducida por la transposición de la Directiva (UE) 2019/2161 y busca erradicar una práctica que todos hemos visto: inflar los precios la semana anterior al Black Friday o al inicio de las rebajas de temporada para simular descuentos que, en realidad, no existen.

Las autoridades de Consumo monitorizan el histórico de precios de grandes operadores tanto en comercio electrónico como en tienda física. La experiencia reciente demuestra que estas comprobaciones no son meramente teóricas: las sanciones a cadenas como MediaMarkt o Carrefour por el Black Friday de 2023 confirman que la Administración dispone de herramientas eficaces para detectar estas simulaciones y que no duda en utilizarlas.

Excepciones: la regla de los 30 días no aplica a descuentos personalizados dentro de programas de fidelización (códigos promocionales exclusivos, puntos canjeables) ni a la simple bajada de precio sin anunciar descuento. Si el comercio reduce el PVP de un producto sin publicitar que se trata de una rebaja, no está obligado a mostrar el precio anterior.

 

Requisitos legales para vender productos rebajados

Cualquier campaña de rebajas, desde una tienda de barrio hasta una plataforma digital, debe cumplir tres imperativos básicos:

Garantía inalterada

Un descuento en el precio no recorta los derechos del comprador. El Real Decreto Legislativo 1/2007 (texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios) establece que los productos rebajados mantienen la garantía legal de 3 años (vigente desde el 1 de enero de 2022) en las mismas condiciones que si se hubieran adquirido a precio completo. La práctica nos ha enseñado que algunos comercios intentan limitar la garantía en productos rebajados, una cláusula que resulta nula de pleno derecho.

Separación de inventario

Cuando un establecimiento comercialice simultáneamente artículos a precio normal y rebajados, ambos grupos deben estar físicamente separados. El consumidor no debe experimentar ninguna confusión sobre qué artículos gozan del descuento y cuáles no.

El año pasado asesoramos a una cadena de zapaterías de Valladolid que había mezclado calzado de liquidación con la nueva colección sin señalización adecuada. La inspección de Consumo inició un expediente por práctica comercial engañosa. Logramos reducir significativamente la sanción propuesta demostrando que el error fue organizativo y que el establecimiento subsano la situación de inmediato, pero el proceso supuso meses de incertidumbre y costes legales que una correcta separación del inventario habría evitado por completo.

Medios de pago

Si la tienda acepta tarjetas de crédito durante el resto del año, está obligada a aceptarlas también en periodo de rebajas, salvo que indique lo contrario de forma visible en la entrada del local y en la zona de caja. Rechazar un medio de pago solo durante las rebajas puede considerarse una práctica restrictiva.

 

Diferencias legales: rebajas, promociones, saldos y liquidaciones

Uno de los errores más habituales que vemos en Interforo Abogados es la confusión entre figuras comerciales que tienen un tratamiento jurídico completamente distinto. La Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista las regula en secciones separadas y con requisitos específicos para cada una:

Modalidad Definición Base legal Obligación clave
Rebajas Reducción temporal de precio en artículos de temporada ya en catálogo Art. 24-26 LOCM Separación de inventario + doble etiquetado obligatorio
Promociones Acciones para impulsar ventas de un artículo específico (2×1, regalo, etc.) Art. 27-28 LOCM Condiciones claras + duración determinada
Saldos Venta de productos con valor de mercado reducido por deterioro u obsolescencia Art. 28-30 LOCM Anunciar como «saldos» o «artículos con taras»
Liquidaciones Venta excepcional por cierre, reforma o cambio de orientación Art. 30-31 LOCM Duración máxima legal: 1 año

Etiquetar como «rebajas» lo que en realidad es un saldo o una liquidación no solo genera confusión al consumidor; constituye una infracción autónoma que puede acarrear sanciones independientes.

 

Régimen sancionador: qué se arriesga el comercio

El artículo 47 de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios clasifica las infracciones en materia de consumo en leves, graves y muy graves. Las falsas rebajas, entendidas como prácticas comerciales desleales, se califican habitualmente como infracciones graves, con multas que pueden alcanzar los 100.000€ y que la Administración puede multiplicar cuando el beneficio ilícito obtenido supera el importe base de la sanción.

Calificación Rango de multa Agravante
Leve 150 – 10.000€ Hasta 2-4× beneficio ilícito
Grave 10.001 – 100.000€ Hasta 4-6× beneficio ilícito
Muy grave Desde 100.001€ Hasta 6× beneficio ilícito + publicación de nombre

La publicación del nombre de la empresa sancionada (prevista para las infracciones más graves) añade un componente reputacional que, en la práctica, puede resultar más dañino que la propia multa económica. Es lo que ocurrió en noviembre de 2025 cuando el Ministerio de Consumo hizo públicos los nombres de las cinco grandes cadenas sancionadas por las falsas rebajas del Black Friday.

 

Comercio electrónico: obligaciones específicas en 2026

Las tiendas online están sujetas a las mismas reglas de doble etiquetado que los comercios físicos, con obligaciones adicionales derivadas de la Directiva Ómnibus y de la normativa de contratación a distancia.

En concreto, las plataformas de e-commerce deben informar de forma transparente cuando los precios se determinan mediante algoritmos de fijación dinámica (dynamic pricing) o cuando las ofertas se personalizan en función del perfil del comprador. El consumidor tiene derecho a saber si el precio que ve es el mismo que vería cualquier otro visitante de la web o si está condicionado por su historial de navegación.

El derecho de desistimiento se mantiene intacto en productos rebajados comprados online: el consumidor dispone de 14 días naturales para devolver el producto sin justificar el motivo. Algunos operadores intentan excluir los artículos rebajados de esta garantía, una práctica que carece de amparo legal y que hemos visto rectificada en varias reclamaciones gestionadas desde nuestra sede de Barcelona.

 

La nueva Ley de atención a la clientela: impacto en el retail

La Ley 10/2025, de 26 de diciembre, por la que se regulan los servicios de atención a la clientela, se publicó en el BOE el 27 de diciembre de 2025 y las empresas afectadas tienen hasta el 28 de diciembre de 2026 para adaptar sus sistemas. Aunque su ámbito de aplicación directa se centra en grandes empresas y prestadoras de servicios básicos, sus estándares marcan una tendencia que todo el sector retail debería anticipar.

Entre las obligaciones más relevantes para el comercio: el 95 % de las llamadas de atención al cliente debe atenderse en menos de 3 minutos, las reclamaciones deben resolverse en un plazo máximo de 15 días hábiles, y queda prohibido el uso exclusivo de contestadores automáticos como canal de atención. Si el cliente solicita hablar con una persona, la transferencia debe ser inmediata.

Caso práctico: cómo una auditoría preventiva evitó una sanción

Este caso está anonimizado, pero refleja una situación que gestionamos con frecuencia.

Una cadena de moda con establecimientos en Madrid y Sevilla nos contactó semanas antes de la campaña de rebajas de invierno 2025. Habían recibido una notificación de Consumo por una queja de un cliente que alegaba publicidad engañosa en la campaña anterior.

Al revisar su sistema de etiquetado, detectamos que el software de gestión calculaba el «precio anterior» tomando como referencia el PVP de catálogo del proveedor, no el precio más bajo aplicado en los 30 días previos. La diferencia era sustancial en algunos artículos: el descuento real era del 15%, pero la etiqueta sugería un 40%.

Corregimos el algoritmo del sistema, documentamos el proceso ante la Administración y la queja se archivó sin sanción. Si la inspección hubiera llegado durante la campaña, la situación habría sido muy diferente.

Preguntas frecuentes

¿Qué legislación regula la fijación de precios en España?

La normativa principal es la Ley 7/1996, de Ordenación del Comercio Minorista, complementada por el Real Decreto Legislativo 1/2007 (Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios), la Directiva (UE) 2019/2161 (transpuesta mediante el RDL 24/2021) y las leyes específicas de comercio interior aprobadas por cada comunidad autónoma.

¿Es obligatorio poner los precios en el escaparate?

Sí. La legislación exige que todos los artículos exhibidos en el escaparate muestren el precio de venta al público (PVP) final, con los impuestos incluidos, de forma visible y legible desde el exterior sin necesidad de entrar al local.

¿Qué dice la ley sobre las devoluciones en rebajas?

En tiendas físicas, el comercio solo está obligado a aceptar una devolución si el producto presenta un defecto de conformidad. Si la tienda permite devoluciones por cambio de opinión, se trata de una política comercial voluntaria que, una vez publicitada, se vuelve vinculante. En compras online, el consumidor mantiene íntegro su derecho de desistimiento de 14 días naturales, con independencia de que el artículo estuviera rebajado.

¿Qué es la regla de los 30 días y de dónde viene?

La regla de los 30 días obliga al comerciante a tomar como referencia de «precio anterior» el importe más bajo aplicado al producto en los 30 días naturales previos al inicio de la oferta. Proviene de la Directiva Ómnibus (Directiva (UE) 2019/2161), transpuesta al ordenamiento español mediante el Real Decreto-ley 24/2021. Su objetivo es impedir los falsos descuentos.

¿Cuándo entra en vigor la Ley de atención a la clientela?

La Ley 10/2025 ya está en vigor desde su publicación en el BOE el 27 de diciembre de 2025. Las empresas afectadas tienen hasta el 28 de diciembre de 2026 para adaptar completamente sus servicios de atención al cliente a los nuevos estándares de calidad (tiempo máximo de espera de 3 minutos, resolución de reclamaciones en 15 días hábiles, atención personalizada obligatoria).

¿Puede un comercio negarse a aceptar tarjetas en rebajas?

Solo si lo indica de forma clara y visible en la entrada del local y en la zona de caja con anterioridad al periodo de rebajas. Si el establecimiento acepta tarjetas durante el resto del año, no puede restringir ese medio de pago exclusivamente durante las campañas de descuento.

Proteja su negocio con asesoramiento preventivo.
Un error de etiquetado o una política de devoluciones mal configurada pueden convertir una campaña de rebajas en un expediente sancionador. Nuestro equipo de derecho mercantil puede auditar sus procesos comerciales, revisar las condiciones de venta de su e-commerce y acompañarle ante inspecciones de Consumo.
¿Tiene dudas sobre cómo afecta esta normativa a su caso? En Interforo Abogados podemos orientarle en una primera consulta. Estamos a su disposición en cualquiera de nuestras sedes: Madrid, Barcelona, Sevilla, Ibiza, Palencia y Valladolid.

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